近日，住建部發布《關于調整建築業企業資質标準部分指标征求意見函》，一石激起千層浪，這在建築行(xíng)業引起巨大(dà)反響。“考證族”僅僅依靠考取建造師(shī)、會(huì)計(jì)師(shī)資質挂靠企業，以此獲取豐厚酬勞的如意算(suàn)盤或将打翻。與之相反的是，對建築企業來(lái)講，這将又是一次改革紅利，消除了資質挂證人(rén)員費用，減輕了企業負擔，初步估計(jì)，全年建築企業減負總和(hé)将超百億。

建築業資質管理(lǐ)是對行(xíng)業發展影(yǐng)響大(dà)的一個(gè)因素，從近年情況看，其弊端越來(lái)越明(míng)顯，資質門(mén)檻降低(dī)也意味着市場(chǎng)活力将進一步被激活。建築業正逐漸從關系競争時(shí)代進入能力競争時(shí)代，提升企業的核心競争力将成為(wèi)關鍵的任務。

取消《施工總承包企業特級資質标準》(建市〔2007〕72号)中關于企業經理(lǐ)、财務負責人(rén)、一級建造師(shī)的指标要求。

取消《建築業企業資質标準》(建市〔2014〕159号)中關于注冊建造師(shī)、職稱人(rén)員、持有(yǒu)崗位證書(shū)的現場(chǎng)管理(lǐ)人(rén)員、技(jì)術(shù)工人(rén)的指标要求。

2017年1月1日起，申請(qǐng)建築工程、市政公用工程施工總承包特、一級資質的企業，工程業績以全國建築市場(chǎng)監管與誠信信息發布平台為(wèi)準，未進入發布平台的業績不作(zuò)為(wèi)有(yǒu)效業績認定。

證書(shū)挂靠時(shí)代就此終結

《關于調整建築業企業資質标準部分指标征求意見函》(建市施函〔2016〕86号)指出：取消建築業企業資質标準中的一級建造師(shī)、注冊建造師(shī)、企業經理(lǐ)、财務負責人(rén)、職稱人(rén)員、持有(yǒu)崗位證書(shū)的現場(chǎng)管理(lǐ)人(rén)員、技(jì)術(shù)工人(rén)等指标;2017年1月1日起，申請(qǐng)建築工程、市政公用工程施工總承包特級資質和(hé)一級資質的企業，工程業績以全國建築市場(chǎng)監管與誠信信息發布平台為(wèi)準，未進入發布平台的業績不作(zuò)為(wèi)有(yǒu)效業績認定。

建築資質相關政策紛紛出台

十八屆三中全會(huì)推開(kāi)了建築行(xíng)業改革的大(dà)門(mén)，建築業作(zuò)為(wèi)典型傳統行(xíng)業是社會(huì)經濟發展的動力。加大(dà)改革的力度，直觀的體(tǐ)現就是對建築資質政策的調整，因為(wèi)，資質對建築企業來(lái)說是施工的保障，資質是懸在企業頭上(shàng)的生(shēng)死劍，在建築改革的風口，資質轉型升級十分關鍵。

建築資質轉型升級迫在眉睫

按“征求意見函”內(nèi)容執行(xíng)，這将給企業和(hé)個(gè)人(rén)帶來(lái)不同的影(yǐng)響。

有(yǒu)關公司給出調研數(shù)據稱，按照當前的市場(chǎng)價格初步估算(suàn)，施工企業每年維護企業和(hé)個(gè)人(rén)資質的費用在100萬元至200萬元之間(jiān)，如果意見實施，消除了企業資質挂證人(rén)員費用，可(kě)以說是一次“減負”，這也将是建築企業得(de)到改革紅利的機會(huì)，據測算(suàn)全年建築企業減負總和(hé)将超百億。

業內(nèi)人(rén)士指出，此次調整政策取向明(míng)确，以注重資質轉變為(wèi)對注重工程項目本身的監管，資質在市場(chǎng)中作(zuò)用減小(xiǎo)。政策淡化企業資質管理(lǐ)，強化個(gè)人(rén)資質管理(lǐ)，推動全員持證。短(duǎn)期內(nèi)以純挂靠為(wèi)目的的考證需求或會(huì)減少(shǎo)，但(dàn)企業的存活和(hé)運營需要接項目，就必須用到注冊建造師(shī)證，随着企業培養熟練的工程技(jì)術(shù)和(hé)管理(lǐ)持證人(rén)員的壓力增大(dà)，逼迫真正的無證項目經理(lǐ)、職稱人(rén)員、持有(yǒu)崗位證書(shū)的現場(chǎng)管理(lǐ)人(rén)員、技(jì)術(shù)工人(rén)考證，剛性需求再次得(de)到釋放，建造師(shī)證書(shū)含金量會(huì)更高(gāo)。